「アニメ」ついに義務教育化か 練馬区で実証実験

練馬区は、2011年9月、「アニメ産業と教育の連携事業」推進報告書（2011年3月）を、区の公式アニメーションサイト上で公開しました。それによると、2009年1月（公正取引委員会による「アニメーション産業に関する実態調査報告書」発表、練馬区アニメ予算額１億決定と同年）、練馬区では「練馬区地域共存型アニメ産業集積活性化計画」を策定、以降「アニメ産業と教育の連携事業」が進められているとのことです。
学識経験者、アニメ事業者、区関係職員などによる検討会議を発足させ、アニメ産業と教育との連携のあり方について検討を行い、子ども向けに「ココロ」と「チカラ」を育む教育実践のプランを作成。
2010年には、小中学校の教員をメンバーに加えたアニメ産業と教育との連携に関する検討会議を開催、小学校や中学校での授業化を検討。練馬区のアニメ産業に関心をもつ結果が得られたとしています。
将来は、学校の状況に合った形でのアニメに関する授業が実践されることを目指して、授業プログラムを確立、引き続き「産学連携」の体制で推進し、成果を重ねていくとしています。
さらに練馬区役所本庁舎「入札室」にて説明会も数回実施。事業計画、教育プログラム（教材・ツール※たぶんパソコンやアニメーション・ソフトの購入など）についても意見交換を行なっているそうです。

練馬区では2009年より1億円の予算を組んで、アニメ公共事業を推進してきました。西武池袋線の一部は「銀河鉄道999」列車となり、大泉学園駅の発車チャイムは「銀河鉄道999（ゴダイゴ）」になり、住民票にも「銀河鉄道999」の絵が印刷されるようになりました。

「アニメ産業と教育の連携授業」や、「青少年育成大泉東委員会のアニメ教室」などのほか、各機関と連携してさまざまな試みが行なわれており、今後も大規模に推進されるもようです。

詳しくは区の公式サイトをご覧ください。↓
「アニメーション産業と教育の連携」
「練馬アニメーションサイト」


練馬区「アニメ産業と教育の連携事業」推進報告書には以下を含む概要が存在しています。
（区の公式PDF文書より抜粋）

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子どもに誇りと愛着心（愛区心）を

「アニメ産業を活用した学習を通じて期待できる学習効果として、まず、子どもたちにとって身近なアニメ産業を題材とし、制作体験を通じて、「やりがい」「大変さ」「さまざまな仕事・役割があること」（中略）を理解し、働くことの苦労や大変さ、意義、協力することの大切さを学ぶことを目指す。

また、世界的に評価を受けているアニメのプロフェッショナルに直接触れ合うことを通じて、地域への「誇りと愛着心」をもつことにつなげる。
練馬から世界へ羽ばたく。本物に触れる、練馬区の産業を知る機会をつくる。


産学協同で小・中 教育プログラムを推進

これら目標達成に向け、学校、産業界、地域・保護者、行政が連携し、一体となって、子どもたちの活動を支える体制・環境を築く。

アニメ産業の持つ価値・誇り、文化としてのアニメの価値の二つの視点から整理する。

・アニメは世界中の子どもたちに夢を与える、あこがれの産業
・練馬から生まれたアニメが世界で評価されている
・多くのアニメ関係者が練馬に住んでいること　など。

検討会議や事業計画策定は、学識経験者、アニメ事業者、小中学校教員、区関係職員等により構成するアニメ産業と教育の連携事業検討会議を４回開催。

アニメ制作の専門家である区内のアニメ関係者、教育現場の実践者である教員、学識経験者により構成する「練馬区アニメ産業と教育の連携事業検討会議」を設置し、学校現場への導入を想定した教育プログラム（教材・ツール）および教育プログラム実施に必要な体制についての提言を行う。


企業と学校、両者にメリットを

「アニメ産業」と「教育」の関連性を明確にするため、「なぜアニメを題材とするのか」 「アニメが練馬区ならではの教育と言えるのはなぜか」について共通認識を持つ必要性が見えた。
また、練馬区立光が丘第四中学校において講演会形式での実証実験を行うことが提案された。

小学校部会では、授業を行った教員より産学両者のメリットを明確化することの重要性、中学校部会では、「講師と教員の両者共通で使うことのできる基本テキストの作成」や「産業界と教育界の合同研究会の開催」などを協議。

実証実験や検討会議での意見交換を踏まえ授業案を共有、学校への導入を想定した教育プログラム（教材・ツール）および導入のために必要な体制の検証を行うことを目的とし、実証実験を行った。


夢と希望につながるキャリア教育

アニメの「キャリア教育」を行なうことは、小学校においては、プロのアニメーターによる授業を通して将来の夢や希望を持って努力することの大切さを学んだ他、身近な産業および職業の様子やその変化に触れるきっかけとなった。
このことは、「課題解決能力」や「情報収集・探索能力」役割把握・認識能力」「自他の理解能力」を身に付けることにつながった。

中学校においては、産業および経済等の変化に伴う職業や仕事の変化について理解を深めた他、勤労の意義や働く人の様々な想いに触れることができた。
練馬アニメの歴史に触れ、世界からも高い評価を受けていることを知ったことは、職業の社会的役割や意義を理解するきっかけとなった。これらの経験は、生徒の「情報収集・探索能力」「職業理解能力」「役割把握・認識能力」につながった。


練馬はアニメのまち！

参加生徒からは、「ひとつの作品にこめる気合いが凄いなと思いました。これからも日本のアニメを沢山の国の方々に伝えていって下さい。」との感想があり、よりよい仕事や生き方を目指して課題に向き合い、主体的に解決していくことの大切さに触れたこともうかがえる。

自分が住んでいる地域への誇りと愛着心を育てることの意義にもつながった。

これまで、地域学習内で、練馬のアニメ産業が国際的評価を受けていることを取り上げる例はあったが、学校の教育活動においてアニメ産業を取り上げた実践例は少ない。

子どもたちは、実証実験を通じて初めて練馬区が日本で最も多くのアニメを生み出していることや世界からも高い評価を受けていることを知り、練馬区への誇りと愛着心を持つに至ったと言える。

これも生徒の感想からも明らかである。「今までは練馬と言えば練馬大根とか「畑が多い」くらいしか言えなかったのですが、今回練馬のすごいところを初めて知れたので、今度から「練馬はアニメのまち！」って言いたいです」。
このことは「アニメ産業の持つ価値・誇り」という観点から伝えたかったメッセージでもあり、大きな意義が見出せる結果となった。（抜粋は以上）

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おもに2000年以降、国・政府・自治体・経済界など産学官協同によるアニメに対する力の入れよう・子どもへのアニメの推奨は、1960～1980年代頃からは想像もつかないほど、大規模な公共事業となっています。
また練馬区では、「としまえん」跡地での一大アニメランド建設に向けた大型開発計画が進んでいるとの噂もあります。

一部市民団体からは、これら開発進行の情報が具体的に市民に伝わっていない、また、「アニメ」という略称に象徴される、セル画アニメーション（商業アニメーション）に限定した練馬の産業展示場の域を出ないものになるのでは、という心配の声も出ています。

本来、小・中学校で教えなければいけない分野、またゆとり教育などで削除された教科など、手付かず・未解決の問題は多数ある中で、なぜ「アニメ」だけがいつも特別扱いなのか疑問が残ります。
労働力が海外に流出し空洞化した制作現場、労働基準法無視・偽装請負の横行、純粋な作品作りでなく企業のお金儲けの道具と化している悲惨な現状をみると、とても手放しには喜べません。
しかし国や、時の与党は、1990年代から産官学（産業・官僚・学校）協同・推進法など、呉越同舟の下地作りを着々と進め、まさに個別の有無や個性的意見は排除するかのような国家的・市場経済主義肯定の雰囲気を作り上げてきました。

真に子どもがあこがれ、夢を見る、また日本が誇れるアニメを産業として認め（国や自治体が過去の判断をあらため）、教育事業として参入するのであれば、子どもに公表しても恥ずかしくない制作費、世界に公表しても恥ずかしくない、労働各法を遵守した適正な労働環境整備にも目を向けてほしいとおもいます。（ア点）


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※追記
上記PDFは削除され、こちらのページに移動したようです
http://animation-nerima.jp/download/nerima-and-anime/cooperation/suishin-houkokusyo.pdf